12月7日，清河河道內(nèi)的排水口正在排出污水。
12月7日，張祥在清河中游的一處排水口采集水樣，排出的污水混濁散發(fā)著臭味。
張祥家里存放著裝有水樣的瓶子。
“清河”，名字看上去很美，但直到昨日，河道兩側(cè)的排水口不時(shí)排放出的生活污水，讓河道兩側(cè)彌漫著陣陣惡臭。
北京市水務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示，清河污水處理廠日處理能力45萬(wàn)噸，而2010年高峰期污水來(lái)水量為每日50—70萬(wàn)噸。
水務(wù)局工作人員透露，清河污水處理廠的處理能力，是按《北京城市總體規(guī)劃(2004—2020)》中規(guī)劃人口數(shù)量確定的，但“今年該區(qū)域人口達(dá)290萬(wàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)規(guī)劃預(yù)計(jì)。”
面對(duì)人口急劇增長(zhǎng)造成的規(guī)劃滯后，水務(wù)局正在擴(kuò)建清河污水處理廠，而環(huán)保人士們則認(rèn)為，除了擴(kuò)建設(shè)施，還應(yīng)該強(qiáng)化前期規(guī)劃，避免投資滯后于發(fā)展的尷尬。
一股惡臭縈繞在這條河的上方，向四處蔓延。河上有座橋，橋上的人們紛紛掩鼻急行，只有幾只烏鴉在污濁的河水上盤(pán)旋。這條河叫清河。
2007年初，鄭小粵搬到清河附近的觀奧園，每天上班都要沿著河邊走到清河南鎮(zhèn)，經(jīng)常會(huì)聞到刺鼻的惡臭——只有隆冬季節(jié)，才不會(huì)那么臭，“因?yàn)楹拥澜Y(jié)冰了。”她說(shuō)。河邊也有遛狗的人和晨練的老人，都知道有臭味對(duì)身體不好，但是沒(méi)別的地方可去。
今年12月7日，記者順著清河岸堤的枯草往河邊走，看到黑色的河水緩緩地流淌，污黑的淤泥像“暗礁”一樣在水面下凸起，河邊一個(gè)排水口，濃黃的污水直沖進(jìn)河道里，翻起的水花散出陣陣惡臭。
清河之濁
生活污水直排河道
“生活污水直排的情況很明顯，衛(wèi)生紙都從排水口沖出來(lái)，直接進(jìn)了河道。”
63歲的老人張祥是一名環(huán)保志愿者，9月25日開(kāi)始，他每天都沿著清河岸邊取走兩瓶水樣，在他家的廚房里，儲(chǔ)存水樣的瓶身上記錄著取樣的時(shí)間和取水口，透過(guò)瓶身往里看，有的泛黃，有的發(fā)黑。
張祥說(shuō)，讓自己連續(xù)兩個(gè)月記錄水樣的原因，是清河的污染讓自己很吃驚，“生活污水直排的情況很明顯，衛(wèi)生紙都從排水口沖出來(lái)，直接進(jìn)了河道。”
清河為何變得如此混濁？
9日，北京市水務(wù)局相關(guān)人士稱，清河中游每天至少有5萬(wàn)噸污水直排入河，而在夏季用水高峰期，每天直排的污水達(dá)25萬(wàn)噸。為什么污水沒(méi)有流進(jìn)污水處理廠？
該人士介紹，清河流域有3座污水處理廠，分別是上游日處理能力2萬(wàn)噸的肖家河污水處理廠、清河中上游日處理能力40萬(wàn)噸的清河污水處理廠和清河中下游日處理能力4萬(wàn)噸的北苑污水處理廠，而目前污水直排最嚴(yán)重的區(qū)域就在清河中游，目前該段水質(zhì)為劣五類(lèi)。
“清河污水處理廠2004年建成以后，污水來(lái)量很快就上來(lái)了，2007年、2008年夏天污水處理高峰時(shí)已經(jīng)滿負(fù)荷運(yùn)行。”北京市水務(wù)局排水處副處長(zhǎng)熊建新說(shuō)，為減輕污水處理廠的運(yùn)行壓力，清河污水處理廠上馬了日處理5萬(wàn)噸污水的臨時(shí)處理設(shè)施，使清河污水處理廠日處理能力達(dá)45萬(wàn)噸。
但污水量的增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了污水處理廠能力的提升。2010年，高峰期污水來(lái)水量為每日60萬(wàn)-70萬(wàn)噸，低峰期也有每日50萬(wàn)噸，都超過(guò)了清河污水處理廠45萬(wàn)噸日處理能力。
處理不了這么多污水，污水管線水位就會(huì)抬高，一部分污水從雨水管線排出，造成污水直排，“這也是為了管網(wǎng)安全，沒(méi)辦法。”熊建新說(shuō)。
排污之困
排污能力滯后人口增長(zhǎng)
“北京的人口提前10年達(dá)到了1800萬(wàn)，可污水處理規(guī)劃還在按原來(lái)的城市規(guī)劃進(jìn)行，這導(dǎo)致污水處理能力相對(duì)不足。”
為什么污水處理能力低于污水來(lái)水量？ 熊建新說(shuō)，清河污水處理廠的處理能力是按照《北京市城市總體規(guī)劃(2004-2020)》中的規(guī)劃人口數(shù)量確定的。根據(jù)該規(guī)劃，清河污水處理廠按處理190萬(wàn)人的生活污水并適度超前確定了建設(shè)規(guī)模。
但是，計(jì)劃沒(méi)有變化快。
“奧運(yùn)會(huì)后，在清河流域，特別是清河邊上住宅增加很快，今年我們?cè)俅握{(diào)查，該區(qū)域人口數(shù)達(dá)290萬(wàn)。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)規(guī)劃中的預(yù)計(jì)。”熊建新說(shuō)，造成清河水質(zhì)不佳的根本原因，是人口增加太快，配套卻相對(duì)滯后，“北京的人口提前10年達(dá)到了1800萬(wàn)，可污水處理規(guī)劃還在按原來(lái)的城市規(guī)劃進(jìn)行，這導(dǎo)致污水處理能力相對(duì)不足。”
對(duì)此，北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原總規(guī)劃師、現(xiàn)顧問(wèn)總工王東認(rèn)為，近年城市開(kāi)發(fā)熱情高漲，且資金來(lái)源不同，導(dǎo)致了規(guī)劃滯后于人口增長(zhǎng)速度的后果，“每批一塊地，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的要求可能不大，但某地區(qū)批的地加在一起，影響就大了。”
但王東也表示，規(guī)劃部門(mén)在做基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃時(shí)，也會(huì)保留一些未知的因素，不會(huì)可丁可卯地規(guī)劃，只是在空間布局上出了問(wèn)題，“所有發(fā)展最后都要落實(shí)到地面，拿清河來(lái)說(shuō)，上世紀(jì)80年代清河組團(tuán)就20萬(wàn)人，但現(xiàn)在人口翻了好幾倍。”他說(shuō)，規(guī)劃部門(mén)應(yīng)把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境這三方面效益統(tǒng)籌考慮，每過(guò)兩三年，就該回頭看看規(guī)劃與落實(shí)的情況，看看規(guī)劃部門(mén)是否綜合協(xié)調(diào)了這三方面。
擴(kuò)建之殤
設(shè)施升級(jí)能力仍然不夠
熊建新說(shuō)，即使污水日處理能力達(dá)60萬(wàn)噸，但根據(jù)2010年數(shù)據(jù)計(jì)算，夏天用水高峰期，每天還要有10萬(wàn)噸污水直排清河。
相關(guān)部門(mén)已經(jīng)注意到了這個(gè)問(wèn)題。
隨著污水量的猛增，水務(wù)局2007年開(kāi)始擴(kuò)建清河污水處理廠，委托規(guī)劃部門(mén)測(cè)算流域內(nèi)人口、將來(lái)發(fā)展情況，確定了三期建設(shè)15萬(wàn)噸污水處理能力的規(guī)模。預(yù)計(jì)今年年底主體工程完工，明年五六月份正式投入運(yùn)行。
此外，現(xiàn)有的清河污水處理廠一期、二期也在升級(jí)，增加處理環(huán)節(jié)，使水質(zhì)達(dá)到地表水4類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)，水務(wù)局還計(jì)劃從明年河水解凍后，向河中撒生物除臭劑，緩解臭味。
下游的污水處理能力也引起水務(wù)局的重視。
熊建新說(shuō)，下游的天通苑、北苑很多房子還沒(méi)入住，入住后污水來(lái)量立刻就會(huì)上來(lái)，而北苑污水廠目前已經(jīng)滿負(fù)荷運(yùn)行，“所以正在抓緊建清河第二再生水廠。”
目前，水務(wù)局正委托規(guī)劃委對(duì)清河第二再生水廠選址，此項(xiàng)工作將于今年年底、明年年初完成，預(yù)計(jì)2015年建成投產(chǎn)，處理能力還在研討中，預(yù)計(jì)為日處理15萬(wàn)-30萬(wàn)噸污水。
即便如此，清河污水處理廠的處理能力仍然不夠。
“從2007年調(diào)研到現(xiàn)在，人口還在增加。”熊建新說(shuō)，即使明年三期投入使用，污水日處理能力達(dá)60萬(wàn)噸，但根據(jù)2010年數(shù)據(jù)計(jì)算，夏天用水高峰期，每天還要有10萬(wàn)噸污水直排清河。
規(guī)劃之路
避免投資滯后于發(fā)展
除了盡快上馬新的污水處理設(shè)施及一些除臭等應(yīng)急措施外，規(guī)劃部門(mén)也應(yīng)在今后的工作中強(qiáng)化前期規(guī)劃。
達(dá)爾問(wèn)自然求知社研究員馮永鋒說(shuō)，面對(duì)目前北京污水處理能力跟不上人口發(fā)展速度的困境，除了盡快上馬新的污水處理設(shè)施及一些除臭等應(yīng)急措施外，規(guī)劃部門(mén)也應(yīng)在今后的工作中強(qiáng)化前期規(guī)劃，避免再出現(xiàn)投資滯后于發(fā)展的尷尬。
此外，公眾也應(yīng)該采取更加節(jié)水的生活方式，以降低污水產(chǎn)出量，比如更換節(jié)水馬桶、節(jié)水龍頭等等。
污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施是否應(yīng)采取更加超前的規(guī)劃方式？
王東說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃是適度超前、留有余量的。但同時(shí)也應(yīng)注意到，規(guī)劃還涉及基礎(chǔ)設(shè)施投資的問(wèn)題，“一些國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，把排水道做得很大，用了幾百年，值得我們學(xué)習(xí)。”
清河中游約兩公里的距離內(nèi)，北岸有3個(gè)排水口，南岸有9個(gè)。截至記者發(fā)稿時(shí)，部分排水口仍在排放著污水。
住在清河邊上的居民簡(jiǎn)格民很懷念?yuàn)W運(yùn)前后的那段時(shí)光，每晚吃完飯，可以去河邊散步。而如今，清河北岸一些住宅小區(qū)，面朝河道的一側(cè)幾乎沒(méi)有窗戶是開(kāi)著的。
■ 人物
退休伐木工變身清河衛(wèi)士
63歲老人張祥連續(xù)67天沿河拍照，采排污水樣調(diào)查
一身沖鋒衣，手握登山杖，背著雙肩包，只有帽子下花白的頭發(fā)暴露了年齡。
63歲的退休工人張祥，連續(xù)67天徒步采集清河水樣，每天通過(guò)微博發(fā)布清河污水直排的照片。他的第一條微博寫(xiě)道：六十歲退休是我做環(huán)保元年，再做60年環(huán)保，怎么樣？
老人退休癡心環(huán)保
張祥原是小興安嶺的林場(chǎng)職工，退休后跟兒子一家住在亞運(yùn)村。
他迷上了環(huán)保，參加“自然之友”(環(huán)保組織)，每周末都做領(lǐng)隊(duì)參加“走水”的活動(dòng)，帶著學(xué)生、白領(lǐng)等環(huán)保志愿者沿北京大小的河流考察。
“六環(huán)以里的河流，我都走過(guò)，有的河都走過(guò)三四遍。”張祥說(shuō)，今年9月，帶著志愿者來(lái)到清河時(shí)，眼前的景象讓他們大吃一驚，“生活污水直排很?chē)?yán)重，衛(wèi)生紙都從排水口沖出來(lái)。”
附近的居民對(duì)清河污染意見(jiàn)很大，張祥決定持續(xù)關(guān)注清河，“想知道到底是怎么回事。”
9月25日開(kāi)始，張祥每天坐公交車(chē)從亞運(yùn)村去清河南鎮(zhèn)，沿著清河岸邊查看排水，并取兩瓶水樣帶走。晚上回到家，他把當(dāng)天拍攝的清河直排污水的照片發(fā)到微博上，“以前連電腦都不太會(huì)用，就是因?yàn)榍搴拥氖聦W(xué)會(huì)用微博。”張祥說(shuō)。
自制“水樣采集器”
12月7日，清河岸邊，臭氣撲面。
“小心，草叢里‘地雷’多。”張祥邊跟記者說(shuō)，邊拄著登山杖從一塊石頭跨到另一塊石頭上，熟練地從堤岸下到河邊。
他從背包里拿出一個(gè)空飲料瓶，擰下瓶蓋，將登山杖插入瓶?jī)?nèi)，一根繩子兩端連接著瓶子和登山杖。“這就是我的‘水樣采集器’。”張祥將登山杖插入濁浪翻滾、臭氣熏天的排水口。
十幾秒后提上來(lái)，空瓶?jī)?nèi)已裝滿污水，接著他又掏出相機(jī)對(duì)著排水口拍照。
張祥家中的大袋子里，裝著十幾個(gè)飲料瓶，里面裝的都是清河的水樣。每個(gè)瓶身上都有一個(gè)貼紙，上面記錄著取樣的時(shí)間、取水口。
周末時(shí)，張祥會(huì)把采集的一瓶瓶水樣送到“自然之友”，由專業(yè)人員進(jìn)行水樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果將在網(wǎng)上公布。
有一天下雨，張祥取水樣時(shí)扭傷腳，當(dāng)時(shí)并沒(méi)在意。回家脫下襪子一看，腳腕腫得很高，老伴用了半斤白酒給他搓傷，第二天說(shuō)什么也不讓他去了。
張祥執(zhí)意要去，“我得讓大家看到每天清河被污染的樣子，這事不能斷啊。”最終，兒子只能開(kāi)車(chē)?yán)デ搴硬伤?/p>
連續(xù)兩個(gè)多月的采水，讓張祥感覺(jué)到身體跟不上了，“只要一聞到這清河的臭味，胸口就特別難受，腦子也疼。”
11月30日，張祥將每天的采樣工作改為每周一采。
“留給子孫一河清水”
清河岸邊，張祥指著旁邊的亭臺(tái)說(shuō)：“你看岸邊修得多好，河水卻是臭的，誰(shuí)會(huì)來(lái)呢？”
他認(rèn)為，應(yīng)該把治河的理念調(diào)整到以治水為核心，把河里的水治理清澈了，其他附屬設(shè)施可以簡(jiǎn)建，緩建，甚至留給子孫后代去建，“我們的責(zé)任是留給子孫一河清水。”
有人問(wèn)張祥，一個(gè)黑龍江的林場(chǎng)工人，為何對(duì)北京的水環(huán)境保護(hù)如此熱心？
“原來(lái)我們小興安嶺多好啊，滿山的樹(shù)。后來(lái)樹(shù)都讓我們伐光了，環(huán)境變得很差，老天爺開(kāi)始懲罰我們了，林場(chǎng)職工大都遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。我心里老有一份愧疚，所以想在北京彌補(bǔ)上。”
張祥總是這樣說(shuō)。
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