這些“迷信紙”的生產(chǎn)，付出了水源保護失分的代價
這樣的廢水處理池能起到什么作用呢？
六洞河邊，發(fā)黑冒泡的廢水從一家造紙廠里流出
漓江貓兒山下的華江瑤族鄉(xiāng)，地處漓江源頭。
從上世紀90年代至今，這里的一些非法小造紙廠，雖經(jīng)多次整治，卻關(guān)關(guān)停停，始終“頑強”地堅持生產(chǎn)，其產(chǎn)生的污水、廢料不斷侵蝕著貓兒山下的自然環(huán)境。
根據(jù)當?shù)卮迕?、網(wǎng)友提供的線索，帶著對桂林母親河的關(guān)切，晚報記者來到貓兒山下，再次關(guān)注這里難愈的“紙患”。
污水流進六洞河
貓兒山腳下的華江瑤族鄉(xiāng)，水資源豐富，素有“九江、八水、四條河”之稱，境內(nèi)的六洞河、川江、烏龜江等均是漓江源頭支流，最終均匯入漓江。
此外，兩岸3萬多群眾的生產(chǎn)和生活用水也都曾依靠著這些貫穿境內(nèi)的河流。
今年6月初，記者接到當?shù)鼐用穹从常Q這里一些非法造紙廠生產(chǎn)規(guī)模越來越大，污染嚴重。
6月19日，一場大雨過后，記者沿升坪至高寨公路，去往華江。
進入華江長堰塘地段后，河邊郁郁蔥蔥的灌木叢中，不時有幾縷濃煙升騰而起。
一位村民指著冒煙的方向說：“那里八成就是一家造紙廠，現(xiàn)在肯定在生產(chǎn)。”
走下公路，沿著一條石子路，步行幾百米，記者找到了這家無名的造紙廠。眼前是兩個十余米高、面積數(shù)百平方米的廠房，其依山而建，被樹叢包圍。
這兩處廠房，一處機器轟鳴，煙囪冒著煙，一處正進行土建。
記者走進廠房轉(zhuǎn)了一圈，里面刺鼻的氣味讓人作嘔，一名男子帶著口罩，正在操縱機器壓榨竹料，另一名女子正在一個池子里搗鼓著黃色的紙漿。
聽說是來要紙的，一位自稱老板的中年男子，與記者交談了起來。
老板說，他的廠主要生產(chǎn)“迷信紙”（祭祀所用的冥紙），他在這里經(jīng)營不久，現(xiàn)在正在擴建一處廠房。廠里采用的是“原生造紙法”，即用燒堿浸泡竹木，粉碎后，再進行壓制，曬干，就制成了紙。
談到造紙的污水處理問題，老板介紹：“排出的廢水主要就是石灰、燒堿，我在河邊建了個污水池，污水往里面排。”
這位老板所說的污水池與六洞河距離不足十米，僅隔著一層石頭柵欄。從廠房里排出的烏黑冒著白泡的污水，排入污水池，溢進了六洞河里。
長堰塘一位村民小組長告訴記者，華江一帶集中了十余家這樣的造紙廠。
這些年，村民都不敢直接從河里取水喝，這位村民小組長說，前兩年，連下河洗澡也不行，洗了渾身發(fā)癢。
他們懷疑這和造紙廠排出的大量廢水有關(guān)。
造紙廠從河邊搬進山林
據(jù)了解，自上世紀90年代后，一些家庭式的造紙作坊和小型造紙廠在華江很興盛。但這些紙廠廠房、設(shè)備簡陋，沒有能力進行污水處理，造成大量造紙廢水直接排放江河，給當?shù)丨h(huán)境造成污染，一度引起過社會的高度關(guān)注。
6月20日，記者繼續(xù)往六洞河上游的華江、同仁、高寨等地探查。一路上，不時看到一車車黃澄澄的紙被拉出山外。
到達華江瑤族鄉(xiāng)政府所在地后，記者聽說，附近至少有4家造紙廠在生產(chǎn)。
在東村一家規(guī)模較大的造紙廠，記者看見，污水從“車間”的溝渠中流出注入污水池，溝渠上方晾滿了生產(chǎn)出來的“原料紙”。幾個污水池高低相連，上面爬滿了水管。
紙廠里一位姓龔的男子告訴記者，廠里的污水都是循環(huán)利用的，但也有“特殊情況”。“如果像前幾天下大雨的話，池子滿了，肯定會流出來。”
晚上，在村民的帶領(lǐng)下，記者來到了同仁村的一家造紙廠。通過了狼狗看守的大門后，密密麻麻的黃紙掛滿在記者的眼前。簡陋的廠房，簡單的設(shè)施，角落里堆放著亂七八糟的毛竹廢料，幾個女工在收攏晾干的紙。
一邊的污水處理池有一些毛竹廢料，卻不見廢水的影子。
一位紙廠老板透露，為躲避檢查，有的造紙廠就選擇在晚上生產(chǎn)，偷偷向六洞河直接排污，并不使用廢水處理池，因為這樣成本更低。
從華江鄉(xiāng)至高寨村，記者共見到了7家小紙廠，他們雖然都建了污水處理池，但其作用有限，甚至成為擺設(shè)。#p#副標題#e#
為掩人耳目，一些老板還把紙廠搬進了山里，而不是在公路邊、江河邊。
記者來到華江高田村，在一座大山間左拐右繞，并在一處山洼處找到了一家造紙廠。廠里烏黑邋遢，兩個污水池里盛滿污水、廢渣液溢到了路邊。這里雖然遠離江河，但幾米外就是一條山間小溪，污水就流進那里。
老板說，把廠設(shè)在這里，無非有幾個好處：躲避檢查，取水、排廢方便。
這些紙廠，除了污水排放，造紙過程中還會產(chǎn)生不少廢料、廢渣，工廠要么掩埋、要么焚燒。
據(jù)村民反映，有些工廠的廢渣就丟棄在貓兒山水源林或者河流邊上，一下雨就被沖到河里，他們曾向相關(guān)部門多次舉報。
興安縣環(huán)境監(jiān)測站站長王衛(wèi)明表示，從常年的監(jiān)測來看，這些造紙廠排出的廢水對河流的PH值有影響，但用肉眼卻很難鑒別。同時，其產(chǎn)生的廢氣、廢渣也有一定污染。
多次遭關(guān)停卻依然生產(chǎn)
20年間，這些紙廠曾給華江帶來了短暫的經(jīng)濟效益，但其與環(huán)境保護的矛盾卻日漸尖銳。
2003年至今，當?shù)丨h(huán)保部門多次下大力整頓這些造紙廠，但它們關(guān)關(guān)停停，卻依舊“頑強”地堅持生產(chǎn)。
華江鄉(xiāng)一劉姓的村民告訴記者，他與人合伙經(jīng)營過造紙廠，這些紙廠生產(chǎn)的“祭祀紙”主要銷往湖南、湖北、廣東、河南等地，銷量很大?，F(xiàn)在距離農(nóng)歷七月半已經(jīng)不到兩個月時間，生意“好得不得了”。
現(xiàn)在每個月，都有很多外地老板來收購紙，這些紙基本要賣到1500元/噸，一家紙廠至少年產(chǎn)百噸以上，一年下來利潤不錯，“很多當?shù)厝硕伎窟@個發(fā)財。”
記者在華江、同仁等地打聽造紙廠情況時，很多村民都會試探地問記者：“是不是想開紙廠啊？”這些村民都表示自己有門路，可以幫找地點，劉姓村民則直接建議記者花300萬收購這里一家現(xiàn)成的造紙廠。
21日，在興安縣環(huán)保局，環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長劉文輝向記者介紹，上世紀90年代中期，不少紙廠就已存在，有的是作坊式的，有的是村里集體辦的，由于歷史原因，基本都沒有經(jīng)過行政許可和環(huán)保許可，都是非法的。
據(jù)他透露，2006年至2007年，環(huán)保部門曾關(guān)停過多家紙廠。
“但目前對這些在生產(chǎn)的紙廠，只是要求他們環(huán)保地處理廢水、廢料，使用廢水處理池，循環(huán)使用廢水。一旦檢查不合格，就會關(guān)停一段時間，但徹底取締的很少。”
劉文輝說，在貓兒山一帶，如果是新建或者擴建類似的小紙廠，政策上肯定是不允許的，環(huán)保審批不會通過。對這些造紙廠的檢查，每個季度進行一次，但還做不到時時監(jiān)控。
在同仁等村，記者注意到，路邊還有不少棄廢了的造紙廠，村民介紹說，這些造紙廠當初設(shè)在路邊，目標過大，有關(guān)部門來檢查，就停產(chǎn)了。但實際上，這些造紙廠搬進了更隱蔽的山林中，躲避檢查。
一些“堅守”在公路邊、河流邊的紙廠，基本都因偷排污水被查處過，但執(zhí)法人員一走，他們就又偷偷開工了，甚至在檢查之前，還會有人向老板通風報信。
如此造紙何時到盡頭？
華江鄉(xiāng)年產(chǎn)毛竹22萬畝，人均14畝，年產(chǎn)毛竹600萬條，是有名的毛竹之鄉(xiāng)，這些土造紙廠的“給養(yǎng)”就源自這里豐富的毛竹原料和水資源。
劉文輝介紹，這些紙廠主要的原料就是毛竹加工后剩下的邊角廢料以及竹葉，造紙行業(yè)作為毛竹加工的配套產(chǎn)業(yè)而存在。“好處顯而易見，毛竹加工的附加值增加了，農(nóng)民的收入也多了。”
華江鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長吳雙說，這些造紙企業(yè)確實給當?shù)亟?jīng)濟帶來一些促進，但隨著而來的環(huán)保難題讓鄉(xiāng)里很尷尬。她透露：“造紙行業(yè)的產(chǎn)值，其實占全鄉(xiāng)總產(chǎn)值的比例很低。”
吳雙坦言，這些造紙企業(yè)，政府想關(guān)關(guān)不了，而因為污染問題，紙廠與周邊老百姓的關(guān)系并不好。為了廢水、廢料的污染問題，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)幾乎每年都要與老百姓和造紙企業(yè)協(xié)調(diào)多次。
記者了解到，作為鄉(xiāng)一級政府，沒有對這些紙廠的審批權(quán)和處罰權(quán)，而在其他部門的監(jiān)管“空白地帶”，這些紙廠得以在夾縫中茍延殘喘。
她表示，目前鄉(xiāng)里能做的只是協(xié)調(diào)和指導(dǎo)這些企業(yè)科學(xué)處理廢水、廢料，督促每個企業(yè)建廢水處理池，年內(nèi)鄉(xiāng)里還要建成多個廢料處理點，將所有造紙企業(yè)的廢料統(tǒng)一處理。
吳雙坦陳，這樣的措施，只是治標不治本，要徹底取締，還得縣里說了算。
記者從市環(huán)保局了解到，實際上，取締這些小造紙廠，早已有法可依。
2007年，國家環(huán)?？偩衷掳l(fā)通知，對全國各地造紙行業(yè)進行整頓，1.7萬噸以下的化學(xué)造漿造紙企業(yè)以及3萬噸以下的草漿造紙企業(yè)要全面取締，國家意在逐漸淘汰這些污染大、能效低的小紙廠。
近年來，漓江水量、水質(zhì)告急，也讓漓江保護的難度越來越大。
今年5月，自治區(qū)政府制訂的《桂林漓江生態(tài)環(huán)境保護條例（草案）》再次向社會征求意見，其中也明確寫到，在漓江生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)禁止直排污水。同時，漓江沿岸的建設(shè)項目應(yīng)當符合漓江生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，不符合規(guī)劃的，不得批準建設(shè)。
貓兒山是桂林山水的命根子、漓江的心臟，必須嚴加保護。
事實上，污染性很強的這些非法造紙廠不僅長期存在于華江，當?shù)卮迕穹从?，在資源境內(nèi)的貓兒山下也同樣如此。記者還了解到，在興安的溶江兩岸，還正在新建兩家生產(chǎn)“迷信紙”的紙廠。
離開貓兒山時，天氣很晴朗，路邊的兩條大標語特別顯眼：“打造生態(tài)華江”、“保護我們賴以生存的環(huán)境”，記者希望，這不要成為空談。
鏈接：
對于貓兒山周邊的這些非法造紙廠，本報多年來一直持續(xù)關(guān)注著。
2003年7月8日，本報刊發(fā)了《六洞河水，半邊清半邊濁》，報道記者對貓兒山腳下的幾處小造紙廠進行的明察暗訪，披露這些造紙廠利用管道夜間向六洞河偷排污水、躲避檢查的事實。
2006年2月22日，本報刊發(fā)《漓江水緣何在變味》的報道，記者再次探訪六洞河邊的造紙廠，披露其偷排污水現(xiàn)象依舊。
2007年6月，本報“走漓江”特派記者團探訪華江，再一次關(guān)注這里的造紙廠。
漓江的特殊性，決定了漓江水源保護的極端重要性。僅僅為了給漓江補水，投資達40億元的川江水利樞紐、小溶江水利樞紐、斧子口水利樞紐工程投入火熱建設(shè)。桂林保護漓江的決心不容置疑。
但我們卻遺憾地發(fā)現(xiàn)，漓江源頭一些“靠山吃山靠水吃水”的產(chǎn)業(yè)，仍在有意無意地給漓江源頭帶來傷害，而且因為種種原因，這些產(chǎn)業(yè)甚至沒有在當?shù)匾鹱銐蚨嗟闹匾暋?/font>
靠山吃山靠水吃水本是老百姓在長期發(fā)展中總結(jié)出來的生存經(jīng)驗，有一定的科學(xué)道理。但在現(xiàn)實生活中，如果這樣的經(jīng)驗被應(yīng)用得過了頭，就可能會與可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀背道而馳了。
文章提到的這些非法小造紙廠，是當?shù)卮笠?guī)模毛竹產(chǎn)業(yè)的衍生物。我們不否認，利用毛竹加工剩余的邊角廢料來造紙，確實能提高毛竹加工的附加值，也給當?shù)剞r(nóng)民帶來增收，但如果換來的是對漓江水源區(qū)域的污染，這樣的附加值，只能算微末小利了。
或許，我們現(xiàn)在很難探究清楚這些非法造紙廠為什么如此“命硬”，但我們?nèi)砸^續(xù)呼吁有關(guān)部門加大執(zhí)法力度，下一劑猛藥，堅決并盡快地取締這些非法小造紙廠。進而言之，更呼吁當?shù)刂匾暲旖搭^的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，平衡好經(jīng)濟發(fā)展和水源保護兩個方面的關(guān)系，探索一些讓世代生活在漓江源區(qū)的農(nóng)民鄉(xiāng)親在水源地保護中獲利而不是影響其生存的新辦法和新思路，力求共贏。
基于此，我們對自治區(qū)正在制定中的《桂林漓江生態(tài)環(huán)境保護條例》有理由充滿期待。我們相信，有了法律層面的保障，不管是對危害漓江行為的查處，還是對漓江沿岸產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，或是對漓江區(qū)域農(nóng)民的利益補償，都會產(chǎn)生更給力的推動作用。漓江，確實需要一部專門的保護條例！
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